金門縣議會第八屆第八次定期會迎來縣政總質詢第三天議程，議員董森堡針對烈嶼學區縮編併校及長遠人口政策提出質詢。他指出，在少子化持續衝擊下，若無人口增長，學生數減少的問題將一直存在，目前烈嶼地區甚至已出現國小部分年段完全沒有學生就讀的狀況。
小校林立與百名師資缺額的邏輯矛盾
董森堡調閱教育處資料發現，目前金門的代課與代理老師約有一百多個缺額，且全縣有一半的國小學生人數在100人以下。他認為，縣府一方面不積極檢討人口政策以增加常住人口與學生，另一方面又不考慮併校，導致陷入嚴重的邏輯矛盾。近年持續發生開學後仍在招聘代理代課老師，經歷二招、三招仍找不到人，最終只能聘用無教師證、未修過教育學分的普通大學生任教，嚴重衝擊學生受教權。他強調，若能整併學校並共用師資，便能有效緩解徵聘缺額的窘境。
預判4年後學生大減 借鏡日本活化校地
針對少子化挑戰，教育處長黃雅芬回應，現階段仍以推動特色教學、優化教學內容為主。不過，隨著出生數下滑，教育處預判4年後學生人數將大幅萎縮，從目前一個年段約600名學生大幅降低。為此，教育處國輔團預計於12月帶領小校校長及教師赴台灣參訪，了解台灣小校的因應之道。
董森堡最後建議，在常態人口未增加、少子化惡化的前提下，除了發展特色教育，更應思考校園用地整併後的活化可能。他舉例，可學習日本在經濟泡沫化後面對高齡與少子化的做法，將合併後的學校開發轉型為博物館、海洋博物館或長照安養機構，呼籲縣府重視人口、人才與土地，才是金門未來整體發展最妥當的做法。
