本文資訊時點:2026 年 7 月 29 日晚間(日本時間)
以下整理自日本各市町村官方公告,一切以官方原文為準。窗口地點與受理時間可能隨狀況調整,出門前請再確認一次你所在市町村的官網。
動手清理之前,先把手機拿出來拍照
地震過後,多數人的第一個反應是趕快把倒下來的東西扶正、把碎掉的玻璃掃乾淨。這是人之常情,但從辦手續的角度看,這正是最容易吃虧的一步——熊本市在罹災證明書的公告裡把這件事寫得很清楚:清理或修繕之前,請先把受損的地方拍照留存。收拾掉之後就補拍不回來,之後要證明損壞到什麼程度,就只剩下你的口頭說明。
拍照原則是「遠中近都要有」:房屋外觀全景(最好連門牌一起入鏡,證明是哪一戶)、每個受損房間的整體,以及每一處裂縫、變形、掉落物的近景。手機照片會自動記錄拍攝時間,這對後續認定有幫助,不要事後再補拍。
熊本市 7 月 30 日上午 9 時開櫃,菊陽町 29 日已經在收件
依熊本市官網 7 月 29 日 0 時 17 分更新的公告,住家受損的「り災証明書(罹災證明書)」臨櫃受理自 7 月 30 日(星期四)上午 9 時開始。受理地點是中央、東、西、南、北五個區役所的福祉課,以及託麻、河內、天明、幸田、城南、清水、龍田等 7 處綜合出張所,時間為平日 9 時至 16 時。不限戶籍所在區,去哪一處辦都可以,所以不必硬擠自己住的那一區。持有 My Number 卡(個人番號卡)的人,現在就能從 Myna Portal 線上申請,不用排隊。熊本市的洽詢電話是 096-328-2490。
熊本市以外,菊陽町的窗口設在防災中心 2 樓危機管理防災課,7 月 29 日就已經開始受理,洽詢電話 096-232-2111;宇土市則自 7 月 30 日起於 9 時至 16 時受理,並公告當面受理期間連週六日也收件。其他市町村的做法各不相同,請直接查你所在市町村的官網或打電話問。
罹災證明書到底是什麼?為什麼一定要辦
依內閣府的制度說明,罹災證明書是市町村對「住家」受損程度做認定調查後核發的證明,分成全壞、大規模半壞、中規模半壞、半壞、準半壞、一部損壞等級別。它幾乎是所有公家支援的入場券——生活再建支援金、應急修理、稅費減免、貸款,多半都要先有這張紙。
另外要注意的是期限。一般的申請期限大約是災後 2 週到 1 個月,大規模災害時有可能延長,但各自治體規定不同,必須以你所在市町村的公告為準。房子有損壞卻想「等忙完再說」的人,請先去確認你那一區的截止日。
誤解一:地震保險理賠,不需要罹災證明書
這是最常見、也最浪費時間的誤解。很多人以為「要先拿到罹災證明書才能報保險」,結果白等一個月。實際上日本各家產險公司的說明都很明確:地震保險的理賠不需要罹災證明書,也不需要修理估價單。原因是地震保險採「按損害程度定率給付」,它自己有一套損害認定基準,跟市町村的住家被害認定是兩套不同的系統。
換句話說,如果你有投保地震保險,現在就可以打電話給保險公司報案,不必等市役所調查完。兩件事可以同時進行。
誤解二:損壞輕微的話,熊本市帶照片可以當天核發
另一個誤解是「一定要等調查員來看過房子才能拿到證明」。熊本市的規定是:損壞程度輕微、只需要取得「一部損壞」罹災證明書的人,帶著受損照片到窗口,可以當日核發,不必等家屋調查排隊。這對只有牆面裂縫、圍牆倒塌這類輕度受損、但需要文件辦後續手續的人,可以省下很多時間——前提還是那句話:你手上要有照片。
誤解三:對判定結果不服,可以申請二次調查
第一次調查的結果如果和你的認知落差很大(例如你覺得是半壞、卻被判成一部損壞),依內閣府的被害認定業務手引,可以申請二次調查(再調查),這是制度上本來就有的權利,不是找麻煩。
不過也要有心理準備:2016 年熊本地震時,就曾因為二次調查申請量暴增,導致罹災證明書的核發整體延遲。所以情況明顯屬於輕微損壞的人,走上面的「憑照片當日核發」會快得多;真的有明顯落差再申請二次調查。
另外提醒一句:災後常有人登門說要「免費檢查屋頂、地板下、排水管」,接著催你當場簽工程合約。日本國民生活中心長期警告這類「便乘商法」,日文不通的外國人往往是優先目標。原則是不當場簽名、不當場付錢,先說要跟家人商量。
需要有人用中文幫你看公告的話
窗口的表格和公告都是日文,看不懂是正常的。熊本縣台灣人諮詢專線 080-9999-4405(中文、日文皆可)、熊本市外國人綜合諮詢廣場 096-359-4995、菊陽町外國人諮詢專線 070-3271-9036(平日 9 時至 17 時,有中文口譯常駐),都可以打去問。到窗口如果卡住,可以直接說這句:「ちゅうごくご の つうやく を おねがい できますか」(請問可以幫我找中文翻譯嗎)。
資訊會變,請對照官方最新版本
這篇整理的是日本官方公開發布的資訊,狀況每小時都在變。熊本地震的即時狀況——地震、停電、停水、交通,以及當天各市町村的官方公告——我們另外整理在 0728kumamoto.twainews.com,每一項都標了取得時刻與官方連結來源,發現和官方不一致時請以官方為準。在熊本需要中文協助、或想知道其他台灣人現在怎麼處理,也可以到台灣人互助 LINE 社群問問大家;那裡不是官方求救管道,遇到生命危險請直接打 119。




