近期《財政收支劃分法》(簡稱財劃法)修正案引發中央與地方熱議,金門縣議員許大鴻於16日在縣議會總質詢時,擔憂中央近期的態度將衝擊金門縣的統籌分配款,影響地區發展。對此,金門縣政府財政處長陳國庭與副縣長李文良均表示,統籌分配款財源已依法定案,金門的款項不減反增,但實際增加的額度並非外界所傳的從28億暴增至100億,而是約30億元左右。
議員許大鴻在質詢時指出,行政院長已宣布對11月14日修正的財劃法版本不予副署執行,引發許多鄉親焦慮,擔心金門原可增加的預算生變,影響地方福利與建設。他希望縣府能清楚說明,安定民心。
財政處長陳國庭解釋,行政院不副署的部份,是針對一般性及計畫型補助款的相關條文,但各界最關心的「統籌分配款」,其法源已在12月3日公布施行。新法修正了所得稅及營業稅提撥給地方的比例,導致整體統籌分配稅款的總額大幅增加,這筆錢會依法進入專戶,中央也無法動用,因此金門縣的份額已獲保障。
針對金額,副縣長李文良進一步補充說明,雖然單看「統籌分配款」科目,金門的分配額度確實從過去的28億元增加到約100億元,但民眾需了解,中央對地方的財源支持還包含「一般性補助款」和「計畫型補助款」。李文良表示,三者相加後,金門縣每年整體可運用的資金,估計是從原先的70億元增加至約100億元,等於實際淨增加約30億元。
李文良也強調,中央正研議「權責下放」,未來地方政府獲得更多經費的同時,也必須承擔更多原本由中央負責的事務,意味著「權利與義務將捆綁」。他認為,向鄉親講清楚實際的財政狀況非常重要,雖然預算有所增加,但絕非如表面數字般從28億元直接躍升至100億元的鉅款。
《財劃法》修正引發金門預算疑慮,縣府澄清,統籌分配款確實將從28億增至百億,但扣除其他補助款調整後,實際年增財源約30億元,並強調未來將伴隨更多地方責任。